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管好“公务卡”谨防乱“揩油”

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  • 时间:2019-07-11 20:49:46
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在同期举行的WTA马德里公开赛上,中国女网选手郑赛赛用时2小时36分,以2比1力克法国名将科内特,杀进女单第3轮。郑赛赛将在1/8决赛挑战赛会8号种子、前美网冠军斯蒂芬斯,后者上一轮苦战3盘险胜两届澳网冠军阿扎伦卡。

自身监管缺失是导致公务加油卡管理混乱的直接因素。一些机关企业事业单位未制定公务加油卡使用管理制度,或有制度但不规范不健全,或抓落实流于形式,导致个别公职人员“手握加油大权”,对单位公务加油卡可以任意支配,“揩油”也就“水到渠成”了。

一方面是纪检监察机关通报不断,不断有公卡私用问题及相关人员被查处;另一方面,却是“苍蝇”仍旧不断冒出,“揩油”行为不见收敛。

“小便宜不占白不占,反正抓不到我头上。”追溯公卡私用的源头,是深入骨髓的“特权病”在作祟。曾经将使用公车当成自己特权的个别人在公车改革后没有及时转变观念,思想认识不到位,仍把公车公卡当做自己的私有物,哪怕是蝇头小利也不放过。这部分人往往心存侥幸,自以为手段隐蔽,神不知鬼不觉,不容易被发现,殊不知,法网恢恢,疏而不漏。

(实习编译:张妍斐 审稿:刘洋)

2019年新年伊始,一场由艺考改革引发的报名风波在广大艺考生中掀起了轩然大波,吓得奋斗在一线的考前生们心跳加快、紧张不已。网络上各种骇人听闻的标题甚嚣尘上,究竟是人血馒头还是第三方的不作为?本报记者实地走访了杭州的画室,真实情况并没有如网络上所渲染得那么夸张。这次报名风波对考生们来说,影响最大的还是对他们情绪的干扰:惶恐与不安。

女中音歌唱家德德玛老师一生歌唱草原,歌唱家乡,她携儿子和孙女演唱的耶律楚材《过阴山和人韵》,悠扬的旋律再次把观众带动了风吹草低见牛羊的蒙古草原。廖昌永也在节目中唱起了德德玛的代表作《父亲的草原母亲的河》,无不体现出各民族文化的交流与交融。

2018年10月,中央纪委国家监委网站通报,重庆璧山区某街道的一张公务加油卡,在一天内消费17次,消费金额高达6000多元;大足区某基层单位单次加油1148升,消费金额超过8000元……

(作者系21世纪教育研究院副院长)

习近平总书记在党的十九届中央纪委三次全会上深刻指出,要把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打,对“四风”隐形变异新动向要时刻防范。

中国驻安哥拉大使龚韬说,罗安达省电气化及入户连接项目是中安融资和基础设施建设领域合作的缩影。近些年来,中国企业为安哥拉修复或新建铁路2800公里、修复或新建道路2万公里,建设社会住房10万余套、学校100余所、医院50余所,安基础设施状况得到极大改善,为国家经济社会发展打下了坚实基础。

近年来,随着中央八项规定精神的贯彻落实和公车改革的深入推进,“公车私用”等车轮上的“四风”问题得到有效遏制。然而,梳理各级纪检监察机关发出的通报不难发现,私车公养等隐形变异问题仍在不断滋生。从各地曝光的案例来看,“公卡私用”已成为少数公职人员私车公养的主要手段。

何代欣认为,近段时间以来,针对民营、小微企业的政策密集出台,《意见》的一个突出特点就是将过去有关部门和地方的扶持政策有机整合起来,并上升到国家层面。在此基础上,《意见》进一步向前推进,融资方面,进一步发挥政府催化作用,通过系列举措打通“最后一公里”;财税方面,在前期税费多轮减免的基础上,通过政府采购等可执行的具体举措进行精细化安排。

低门槛、零成本、优体验——“麻溜”的电子政务服务长这样

记者从市住房公积金管理中心获悉,2018年,全市新增住房公积金缴存单位591家,新增缴存职工39093人,住房公积金归集额达59.47亿元,同比增长10.66%。截至2018年末,我市有4854个单位、36.2万名干部职工缴存了住房公积金,累计归集总额达到326.09亿元,创历史新高。

推行公务加油卡的目的是加强对公车管理,防止出现违规违纪行为。然而,在某些公职人员手里,这张卡片却成了打开加油机的“钥匙”,不单给自己及亲属、子女的私家车加油,还可以用于购买私人物品或服务,甚至直接套现。

在反腐高压之下,为什么还有人变着法钻营,冒着风险从公家的油卡中攫取“一杯羹”?

记者看到,多家机构在店内、网上推出“高级情商训练师”“资深情商训练师”等师资介绍。记者电话咨询一家机构的客服,她坦言:“教师资质是公司定的,经过三轮严格培训才能上岗,公司核发证书后就可以带班了。”

2016年8月至2018年3月,辽宁省沈阳市沈河区机关公务用车服务管理中心原主任孙庆亮利用管理公务用车的工作便利,多次用公务加油卡为其私家车加油,合计花费18813.32元;2次用公款为其私家车保养,合计花费525元;1次用公务加油卡套现20000元据为己有。2018年5月,孙庆亮受到留党察看一年、政务撤职处分,违纪所得被追缴。

当前,许多单位公车用油都采取“充卡加油”的方式,多是用一次大额充值的发票报账,但没有具体明细加油次数、车辆、行程等内容,甚至公务加油卡的消费范围、日消费额度也没有严格限制,让公务加油卡“变身”购物卡购买其他商品变得有机可乘。公务加油卡在功能设置方面存在的缺陷也是导致监督监管难的重要原因,如未绑定专车使用、未设定单次最大合理加油量、加油数据无法直接调取等,为公卡私用的歪风留下了生存空间。

骗局背后是信息泄露和侥幸心理

当了18年的营业所主任,饶才富已记不清拒绝了多少馈赠、退回了多少礼金。18年间,他没有给家里置办过一件家具,没在家过一个年。当他的结发妻子走到生命尽头躺在病床上深情地望着他,希望他能多陪伴一会儿的时候,营业所的一个电话竟然把他“拉”走了……几十年光阴,饶才富以一个共产党员的执著追求和无私无畏的高尚情操,堂堂正正做人,实实在在做事,成为金融系统当之无愧的楷模。

有的违纪人员在被组织谈话时,对于用公卡给私车加油还“理直气壮”——开私车办公事,相关费用“理应”由单位出。“这种论调看似合理,其实不然。”在云南省纪委监委党风政风监督室干部王民慧看来,公车改革后,公职人员每月领取的车补已经承担了办理公事的行车费用,以开私车办公事为由使用公务加油卡是不合理的。

“从刘金水、唐利民案例来看,固然有其个人理想信念丧失、宗旨意识淡化的问题,但从供销合作社自身来看,不能否认制度缺失、执行不力的问题。”该社监事会副主任高岱宗说,“我们坚持‘查病’与‘治病’相结合,制定完善《党组会议事决策规则》《直属企业重大项目投资管理办法》等多项制度规定,构建起查办一起案件、完善一套制度、规范一个领域的防控机制。”

提高保障人员的能力素质,是搞好“阳光保障”的基础。该指挥所持续深化保障人员业务训练,编印《作战战备保障资料汇编》,定期组织理论宣讲和业务研究,对工作质效全程验收测评,分专业分层次开展岗位练兵比武,培养出一批业务熟练、爱岗敬业的保障能手。

借助科技手段可以让公务加油卡监管事半功倍。福建省三明市启动违规使用公务加油卡专项整治,市、县两级纪检监察机关不仅通过实地走访调查、查阅财务凭证等传统方式核查各单位2013年来公务加油卡在册、使用情况,还进行大数据信息比对,精准获取问题线索,从严从快查处曝光。

区委常委、宣传部长曾伟,区委常委、组织部长赵晓奔,副区长严立等参加活动并看望慰问志愿服务者。

健全制度是基础、落实制度是关键。要严格制定和落实公车使用时间、事由、地点、里程、油耗、费用等信息登记和公示制度,提高公车使用管理信息化水平,从源头上防止公务加油卡使用乱象发生。沈阳市纪委监委督促各单位通过建立完善派车、加油登记和核算制度,进一步规范加油流程,严格执行车辆加油审批报备程序,对执法、公务用车实行“定点定时,对号加油”等规定,扎紧制度笼子,堵塞监管漏洞,让“揩油”者无机可乘。

管理粗放助长了公卡私用

“杜绝加油卡公卡私用、私车公养等问题,首先要纠正某些干部脑海中的损公肥私错误思想,使之深刻认识到公务加油卡姓‘公’不姓‘私’,必须完全用于公务行为,不能挪作他用。”福州大学廉政与治理研究中心副教授刘碧强表示,必须抓好学习教育,引导党员干部牢固树立“四个意识”,提高政治站位和政治觉悟,加强党性修养,自觉抵制不良风气侵蚀,使中央八项规定精神内化于心,外化于行。

对于此类有外部人员做掩护、具备较强隐蔽性的“揩油”行为,如果只是例行公事、“浅尝辄止”,缺乏有针对性的深入检查,是难以发现其中猫腻的。

广西壮族自治区合山市河里镇财政所所长庞福强因“揩油”被调查后悔恨地说:“其实这些钱对我来说不算什么,自己完全可以付得起,但认为以公务为名不会有什么问题……”不是付不起,只是不想自己掏。何况就这么一点钱,谁会知道呢?在这样的心态下,他用公务加油卡违规为私家车加油,共计624.98元,并因此受到党内警告处分。贪小便宜吃大亏,此之谓也。

“跑冒滴漏”的公务加油卡

借权力“揩”公家油,加一次油看似不过百元,实则是对纪律的践踏,不仅会加重公共财政的负担,违背了公车改革节俭出行的初衷,也助长了公权私用的特权思想。

中国互联网金融协会表示,将对各会员机构的业务开展情况进行持续监测,对于不遵守国家法律及金融监管规定,仍开展高息现金贷、收取“砍头息”、暴力催收等违规业务的会员机构,协会将依照自律管理规则严肃处理,情节严重的将取消其会员资格。

辽宁省沈阳市皇姑区城管执法局三台子城管所原所长迟荣国想套取现金,联合路加油站工作人员王某想完成非油品销售业绩,两人于是一拍即合。迟荣国先后以单位名义在联合路加油站办了9张公务加油卡,将其中几张交给王某保管,并让王某用这些加油卡为其套取现金、购买香烟。通过一系列默契的内外配合,迟荣国套取公款共计16.3万元。

一些地方的纪检监察机关对于“四风”隐形变异新动向识别不准,对“车轮上的腐败”新形式、新问题防范意识不强,监督检查不够深入、不够到位,也助长了公卡私用、私车公养问题的滋生。

从现实角度来看,能够“揩”到油的公职人员,必然对其单位公务加油卡拥有一定的使用权或管理权。公卡私用问题之所以发生,权力运行失范是主要原因。

人民网贵阳1月30日电(孙远桃 龙章榆)“水厂流出来安全水、便道全部修通、路灯亮了起来,现在接待全世界游客接近10万人,在外面打工的许多群众都回来发展,我的家乡现在和城市一样了。”

“为什么要把退货时限限定为7天?因为过去发个快递可能要五六天才能到,而现在物流越来越发达,一个快递一两天就到了,买家还能用上个四五天再退货,这让一些买家钻了空子。”电商分析师鲁振旺说。

中国台湾网5月10日讯 中共中央台办、国务院台办主任刘结一今天在太原会见了中国国民党前主席吴伯雄,双方就当前两岸关系交换了意见。吴伯雄此次系应邀前来出席“问祖炎帝·寻根高平”第四届海峡两岸同胞神农炎帝故里民间拜祖典礼活动并参访。

李玉赋指出,党和国家历来高度重视劳模工作,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央多次对关心关爱劳模和发挥劳模作用作出重要指示、提出明确要求。去年“五一”节前夕,习近平总书记专门给中国劳动关系学院劳模本科班学员回信,充分肯定劳模作出的突出贡献,对弘扬劳模精神、激励广大劳动群众争做新时代的奋斗者发出号召。这些都充分体现了党中央和习近平总书记对劳模的亲切关怀和殷切希望,为做好劳模工作指明了努力方向、提供了强大动力。

参照全国民族运动会及往届全区民族运动会项目设置,本届全区民族运动会设竞赛项目和表演项目两类,其中竞赛项目设花炮、武术、民族式摔跤等14项;表演项目设竞技类、技巧类、综合类3类。参赛单位共9个,由全区五市、区直机关、宁夏大学、北方民族大学、宁夏师范学院组织代表团参赛。(记者 马越)

近日,广西壮族自治区柳州市纪委监委通报2起私车公养典型问题案例——柳城县市容管理行政执法局4名干部、柳江区卫生健康局1名干部分别违规使用公务加油卡为私家车加油,受到党纪政务处分,违纪款项上缴国库。据统计,这5名违纪公职人员在3至4年间合计违规加油494次,共计12万余元。

曼联队球员庆祝埃雷拉的进球。新华社记者韩岩摄

北京市朝阳区纪委监委在实践基础上,从制度入手,总结提炼出发现公车管理问题“三查四看法”。据工作人员介绍,“三查”即查ETC记录、查加油记录、查行车轨迹;“四看”即看时间节点、看出行地点、看加油频次、看加油品类。运用这一方法,能够准确筛查出公车管理的问题,及时发现节假日加油、异地加油、一天内多次加油等异常情况。

“公务加油卡私用、私车公养本质上是‘四风’问题的反弹回潮。”中央纪委国家监委驻最高法纪检监察组副组长高波认为,一些人钻制度空子,以权谋私,消解了公车改革的效果,同时也极大损害了党和政府的形象与公信力。

纠治各种公务加油卡使用乱象,纪检监察机关必须主动靠前,进一步发挥职能作用。福建省泉州市泉港区委常委、区纪委书记、区监委主任陈沙龙建言,一方面要强化日常监督、畅通举报渠道,加大察访力度;另一方面要严肃查处问责,点名道姓通报曝光,切实发挥震慑作用,使那些不收敛、不收手的公职人员警醒、知止、收手。(本报记者陈金来通讯员郑鉴强马剑芳)

不过,经过今天的短暂“休息”后,周四4级左右的北风将再次“上岗”。大风过后,气温再次下降,预计周五白天的最高气温将再次回落到12℃左右。气象专家提醒市民,近期冷空气频频,冬衣可以慢慢脱,适当“捂”起来是正经。

作为“四风”问题的变种之一,“公卡私用”已成为一个突出现象。近期中央纪委国家监委网站通报的五一端午期间“四风”问题中,便有6起私车公养典型案例涉及“公卡私用”。小小的公务加油卡究竟有什么“魔力”,让部分公职人员按捺不住,前赴后继,肆意“揩油”?

中国馆、国际馆、生活体验馆正在室内布展,电气安装及展墙、展台等硬装搭建完成80%,展陈定制品正在进行场外加工,园艺类展品已储备就绪。

山东东营职业学院要求各下属单位将公车和加油卡交由学院办公室统一管理,该学院基建处副处长董其国却擅自决定让基建处工作人员留下此前购买的2张加油卡,为自己的私家车加油。如此轻易地截留成功,部分单位对公务加油卡管理的粗放程度可见一斑。

破解公卡私用需打组合拳

二是严格执行审计程序。审计指引遵循风险导向审计的思路,规定了注册会计师在执行差异调节信息和补充财务信息审计业务时应当实施的审计程序,注册会计师要严格按照审计指引的要求,将审计程序执行到位。

春节期间,许多市民吃喝玩乐无节制、过于劳累导致免疫力下降,加之早晚温差较大,不少市民因此感冒、发烧。同时,因熬夜玩手机打游戏,不少人还出现了眼睛、颈椎的不适。医生提醒,除了就诊治疗,广大患者还要改变不良生活习惯。

《 人民日报 》( 2019年06月07日 08 版)

2018年,全省广大妇女姐妹与时代同发展,与祖国共奋进,坚定不移沿着中国特色社会主义妇女发展道路阔步前进,充分发挥在社会生活和家庭生活中的独特作用,发挥在弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风方面的独特作用,在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的征程中奋力拼搏。广大妇女创新创业激情迸发,能力地位显著提升,在改革发展稳定第一线、在各行各业各领域,都活跃着她们自信进取、奋发有为、实干奉献的身影,彰显了自强不息、坚韧刚毅、智慧豁达的新时代女性风采,撑起了山西各项事业发展的半边天。

孟庆强:我建议,加快核准雅中—江西特高压直流工程。该工程全长约1700千米,途经四川、贵州、湖南、江西等四省,设计输电容量800万千瓦,目前基本明确了按5:5比例分送湖南和江西的送电方案,此举可系统性地解决四川水电外送问题,有效缓解江西和湖南两省电力紧缺矛盾。截至2019年1月,湖南已获得雅中—江西特高压直流工程(湖南段)的规划选址意见书、国土预审意见、社稳评估意见、支持建设意见函等全部省级核准支持性文件,为项目按期开工建设打下了坚实基础。建议加快核准工作,力争项目“十四五”初投运,大幅提升湖南电力供应保障能力,有效缓解湖南“十四五”期间的电力供需矛盾。

2018年3月,辽宁省沈阳市纪委监委启动对2015年以来全市范围内违规使用公务加油卡这一隐形“四风”问题专项整治,仅用3个月时间,就排查出问题加油卡9591张。2018年9月,江苏省徐州市纪委监委通报5起私车公养典型问题,除1起是违规发放加油补贴外,其余4起均涉及公卡私用。

据了解,新疆全区14个食品药品检验检测单位承担了2018年度的药品监督抽验工作,主要涉及化学药、中成药、抗生素类药、生化药四大类。其中,化学药抽验631批次,占总抽样量的41.9%;中成药抽验743批次,占总抽样量的49.3%;抗生素类药抽验129批次,占总抽样量的8.6%;生化药抽验3批次,占总抽样量的0.2%。

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