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中共中央 国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的

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  • 时间:2019-07-12 02:27:28
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(二十三)建立新产业新业态培育机制。构建农村一二三产业融合发展体系,依托“互联网”和“双创”推动农业生产经营模式转变,健全乡村旅游、休闲农业、民宿经济、农耕文化体验、健康养老等新业态培育机制,探索农产品个性化定制服务、会展农业和农业众筹等新模式,完善农村电子商务支持政策,实现城乡生产与消费多层次对接。适应居民消费升级趋势,制定便利市场准入、加强事中事后监管政策,制定相关标准,引导乡村新产业改善服务环境、提升品质。在年度新增建设用地计划指标中安排一定比例支持乡村新产业新业态发展,探索实行混合用地等方式。严格农业设施用地管理,满足合理需求。

五、建立健全有利于乡村经济多元化发展的体制机制

传统观点认为,饭后吃水果可帮助消化。但近年来研究提出异议:饭后吃进的水果会被正餐中的食物阻滞在胃内,停留时间过长将引起腹胀和便秘等症状。而且餐后立即吃水果会加重胰腺负担,使得餐后血糖更高。

各地区各部门要统一思想,深刻认识建立健全城乡融合发展体制机制的重要意义,顺应经济社会发展规律,根据城乡关系发展特征,把握节奏、持续用力、久久为功,确保各项改革任务扎实有序推进。

(四)健全农业转移人口市民化机制。有力有序有效深化户籍制度改革,放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制。加快实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。以城市群为主体形态促进大中小城市和小城镇协调发展,增强中小城市人口承载力和吸引力。建立健全由政府、企业、个人共同参与的农业转移人口市民化成本分担机制,全面落实支持农业转移人口市民化的财政政策、城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩政策,以及中央预算内投资安排向吸纳农业转移人口落户数量较多的城镇倾斜政策。维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。提升城市包容性,推动农民工特别是新生代农民工融入城市。

(二十九)健全农民经营性收入增长机制。完善财税、信贷、保险、用地等政策,加强职业农民培训,培育发展新型农业经营主体。建立农产品优质优价正向激励机制,支持新型经营主体发展“三品一标”农产品、打造区域公用品牌,提高产品档次和附加值。引导龙头企业与农民共建农业产业化联合体,让农民分享加工销售环节收益。完善企业与农民利益联结机制,引导农户自愿以土地经营权等入股企业,通过利润返还、保底分红、股份合作等多种形式,拓宽农民增收渠道。促进小农户和现代农业发展有机衔接,突出抓好农民合作社和家庭农场两类农业经营主体发展,培育专业化市场化服务组织,帮助小农户节本增收。

二、建立健全有利于城乡要素合理配置的体制机制

积极提升“老路子”,铜产业加速升级。鹰潭市围绕打造“世界铜都”,确定了“三年再造一个江铜”目标,积极深化与江铜的地企合作,抓住细分领域做足精深加工文章,推动铜产业呈现量质齐升的良好态势。2018年,全市新增规模以上铜企业14家,总数达106家,实现主营业务收入3200亿元。红旗铜业、凯安智能等12家铜企跻身全省民营企业百强。同时,引导、激励一大批铜企业大上技改项目,加速推进数字化车间改造和智能化生产线改造,不断加快升级步伐。目前,全市铜精深加工占比已达45%;江铜集团贵溪冶炼厂、广信铜业等一批铜企业获批国家级、省级智能制造试点示范企业,贵溪经开区高端线缆线束生态科技产业群入选省级重点工业产业集群。

坚决破除妨碍城乡要素自由流动和平等交换的体制机制壁垒,促进各类要素更多向乡村流动,在乡村形成人才、土地、资金、产业、信息汇聚的良性循环,为乡村振兴注入新动能。

本报讯 受高空偏西气流控制,今天本市大气扩散条件一般,大部分地区能见度5至10公里。今天后半夜,一股来自北方的冷空气将带来四级左右的偏北风,阵风六级,大气扩散条件明显好转,能见度恢复到20公里以上。

图为2月23日,2019年陕西春季大型人才招聘双选会在西安举行,现场共设展位500余个,吸引众多求职者前来应聘。

创新是人大工作永葆生机与活力的源头活水,也是开创新时代人大工作新局面的内在需求。常委会按照解放思想大讨论的部署要求,注重以系统思维、创新思维谋划思路、推进工作。坚持向改革要动力、向创新要活力,着力提升依法履职的法治效果和社会效应。

四、建立健全有利于城乡基础设施一体化发展的体制机制

俄自然资源与生态部水力资源国家政策与调控司司长德米特里·基里洛夫表示,该项税收可能会促进污染工业和公用事业型企业积极利用现代清洁技术。

(十)完善乡村金融服务体系。加强乡村信用环境建设,推动农村信用社和农商行回归本源,改革村镇银行培育发展模式,创新中小银行和地方银行金融产品提供机制,加大开发性和政策性金融支持力度。依法合规开展农村集体经营性建设用地使用权、农民房屋财产权、集体林权抵押融资,以及承包地经营权、集体资产股权等担保融资。实现已入市集体土地与国有土地在资本市场同地同权。建立健全农业信贷担保体系,鼓励有条件有需求的地区按市场化方式设立担保机构。加快完善农业保险制度,推动政策性保险扩面、增品、提标,降低农户生产经营风险。支持通过市场化方式设立城乡融合发展基金,引导社会资本培育一批国家城乡融合典型项目。完善农村金融风险防范处置机制。

(三十二)强化打赢脱贫攻坚战体制机制。坚持精准扶贫、精准脱贫,进一步完善中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,采取更加有力的举措、更加集中的支持、更加精细的工作,着力提高脱贫质量。改进帮扶方式方法,更多采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等机制,推动贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富。对完全或部分丧失劳动能力的特殊贫困人口,综合实施保障性扶贫政策。聚焦深度贫困地区,以解决突出制约问题为重点,以重大扶贫工程和到村到户帮扶为抓手,加大政策倾斜和扶贫资金整合力度,着力改善发展条件,增强贫困农户发展能力。

2018年7月1日,《北京青年报》开始刊载九思先生的清言小品,目前已连续刊发200多首,在读者中引起很大反响。此次座谈会的一大亮点便是邀请了4位读者代表,他们在会上不仅分享了各自的阅读体会,还即兴朗读了九思的作品,收获一片掌声。

像扎西平措一样,数不清的快递小哥们不怕路远、不惧风雨,他们用奋斗换来幸福生活的同时,也给他人带来温暖,让网购体验变得更好。正如多杰和王欣所说,快递小哥“很辛苦”“很暖心”。

(九)健全财政投入保障机制。鼓励各级财政支持城乡融合发展及相关平台和载体建设,发挥财政资金四两拨千斤作用,撬动更多社会资金投入。建立涉农资金统筹整合长效机制,提高资金配置效率。调整土地出让收入使用范围,提高农业农村投入比例。支持地方政府在债务风险可控前提下发行政府债券,用于城乡融合公益性项目。

作者系全国三教办副主任、中国记协国内部主任

闫成介绍说,目前正在设计志愿者标识系统,还将用微笑、形象大使、主题歌曲等元素,去唤醒那一代人的奥运情结。从夏奥会到冬奥会,不同的元素,同样的寓意,将在继承与发展中,展现出新时代志愿者的风貌。

(三十)建立农民财产性收入增长机制。以市场化改革为导向,深化农村集体产权制度改革,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东。加快完成农村集体资产清产核资,把所有权确权到不同层级的农村集体经济组织成员集体。加快推进经营性资产股份合作制改革,将农村集体经营性资产以股份或者份额形式量化到本集体成员。对财政资金投入农业农村形成的经营性资产,鼓励各地探索将其折股量化到集体经济组织成员。创新农村集体经济运行机制,探索混合经营等多种实现形式,确保集体资产保值增值和农民收益。完善农村集体产权权能,完善农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及担保、继承权。

姥桥派出所民警通过悬挂宣传标语、现场讲解及解答群众疑问等方式,向过往旅客详细讲解了如何识别毒品、拒绝毒品及毒品的巨大危害等知识,并向返乡群众、过往旅客发放禁毒宣传单、宣传图册,使群众对《禁毒法》和毒品的种类及毒品对社会、家庭及个人的危害有了更多的了解和认识。民警号召广大人民群众要积极参与禁毒斗争、检举毒品犯罪活动,同时要在今后的工作、学习中能够清醒的预防和抵制毒品。

(十三)建立城乡教育资源均衡配置机制。优先发展农村教育事业,建立以城带乡、整体推进、城乡一体、均衡发展的义务教育发展机制。鼓励省级政府建立统筹规划、统一选拔的乡村教师补充机制,为乡村学校输送优秀高校毕业生。推动教师资源向乡村倾斜,通过稳步提高待遇等措施增强乡村教师岗位吸引力。实行义务教育学校教师“县管校聘”,推行县域内校长教师交流轮岗和城乡教育联合体模式。完善教育信息化发展机制,推动优质教育资源城乡共享。多渠道增加乡村普惠性学前教育资源,推行城乡义务教育学校标准化建设,加强寄宿制学校建设。

据介绍,截至2018年年底,全国养老服务机构近3万个,养老服务床位746.4万张,其中养老机构床位数392.8万张,社区养老床位数353.6万张。同时,2018年,在专项行动中,入住养老机构的老年人增加了12.7万人,而且主要是失能、半失能老年人,这反映了老年人对养老院养老的需求得到了一定程度的满足,也说明养老院针对失能老年人的服务质量有了较大提升。此外,全国还有22个省份成立了养老服务标准化技术组织,部署开展了51个国家级养老服务标准化试点。目前,全国所有省份已建立高龄津贴制度,30个省份建立服务补贴制度,29个省份建立护理补贴制度,29个省份建立农村留守老年人关爱服务制度,各类津补贴共惠及3000多万老年人。

为了解决金华东阳快递企业经营情况和运营过程中存在的问题和困难,去年下半年,国家统计局东阳调查队在东阳市范围内选取了部分快递企业进行实地走访调研。

出现时间“凑巧”

新华社电 我国汽车消费市场将再迎利好。商务部方面4日表示,未来将从优化环境、增加供给等方面入手,多措并举推动汽车消费市场健康平稳发展。

围绕发展现代农业、培育新产业新业态,完善农企利益紧密联结机制,实现乡村经济多元化和农业全产业链发展。

东北烈士纪念馆位于哈尔滨市南岗区一曼街,是中国共产党建立的第一个永久性纪念馆。张庆伟等走进展厅,认真听取工作人员讲解赵一曼、八女投江、赵尚志、杨靖宇、李兆麟等英雄事迹,不时停下脚步,上前仔细端详,询问烈士遗物收集、重要遗址保护等情况,了解馆藏文物背后的故事。张庆伟表示,千千万万英烈为了民族独立和人民解放,不畏艰险、不怕牺牲,取得革命最后胜利,为我们树立起了精神丰碑。他深有感触地说,中国革命的胜利,源于我们党始终“以百姓心为心,与人民共呼吸、共命运、心连心”,赢得了广大人民群众的支持,这也是我们党的初心,要坚持一切为了人民、一切依靠人民,汇聚起攻坚克难的磅礴力量。

《华尔街日报》指出,如果国会想要再次扳倒总统的否决权,将需要至少三分之二多数票,即参议院67票、众议院约290票,这几乎是不可能实现的。但是除了国会的行动外,特朗普宣布国家紧急状态的做法还遇到法律挑战。20个州和一些组织已在联邦法院系统提起诉讼。特朗普的紧急状态声明能否继续生效,最终可能要由联邦法院说了算。

用户基数的扩大,一方面能够带来语音交互的普及率,另一方面考虑到IoT生态布局,智能音箱将在语音交互层面带来更多的流量入口。而语音数据量的有效积累从长远角度上将有利于优化语音交互的准确率,提升用户体验。

(三十一)强化农民转移性收入保障机制。履行好政府再分配调节职能,完善对农民直接补贴政策,健全生产者补贴制度,逐步扩大覆盖范围。在统筹整合涉农资金基础上,探索建立普惠性农民补贴长效机制。创新涉农财政性建设资金使用方式,支持符合条件的农业产业化规模化项目。

(三十六)注重试点引路。把试点作为重要改革方法,选择有一定基础的市县两级设立国家城乡融合发展试验区,支持制度改革和政策安排率先落地,先行先试、观照全局,及时总结提炼可复制的典型经验并加以宣传推广。

人民网广州2月14日电 近日,本网从中国工商银行广东省分行获悉,该行2018年依托自主研发的风险大数据服务平台“工银融安e信”,共堵截电信网络诈骗近33000笔,金额达10.14亿元,保障了市民群众的财产安全。

(三十四)强化分工协作。国家发展改革委牵头建立城乡融合发展工作协同推进机制,明确分工、强化责任,加强统筹协调和跟踪督导。各有关部门要围绕人口、土地、财政、金融和产权等任务,制定细化配套改革措施。重大事项及时向党中央、国务院报告。

千百年来,大运河滋养着一代又一代的苏州人。文史专家徐刚毅看着穿流而过的运河上,航船一艘连着一艘,每次都会心潮澎湃,“试想当年,一艘艘运着丝绸茶叶大米的航船驶向北方,有的作为贡品送到北京,有的作为商品走上丝绸之路。”徐刚毅说。

(八)建立集体经营性建设用地入市制度。加快完成农村集体建设用地使用权确权登记颁证。按照国家统一部署,在符合国土空间规划、用途管制和依法取得前提下,允许农村集体经营性建设用地入市,允许就地入市或异地调整入市;允许村集体在农民自愿前提下,依法把有偿收回的闲置宅基地、废弃的集体公益性建设用地转变为集体经营性建设用地入市;推动城中村、城边村、村级工业园等可连片开发区域土地依法合规整治入市;推进集体经营性建设用地使用权和地上建筑物所有权房地一体、分割转让。完善农村土地征收制度,缩小征地范围,规范征地程序,维护被征地农民和农民集体权益。

三、建立健全有利于城乡基本公共服务普惠共享的体制机制

2日,北安市公安局接到辖区一超市业主报案称:其经营的中华烟被人以假烟调包盗走了。接到报案后,北安市公安局组织精干警力立即赶赴现场,经对信息综合研判后得知通北镇辖区在当日也发生同类案件,犯罪嫌疑人体貌特征、作案手段相同,于是并案侦查。3日,民警经大量工作,成功锁定犯罪嫌疑人,在绥化市某小区内将正欲销赃的犯罪嫌疑人刘某、李某抓获,当场缴获被盗香烟33条。

(二十二)完善农业支持保护制度。以市场需求为导向,深化农业供给侧结构性改革,走质量兴农之路,不断提高农业综合效益和竞争力。全面落实永久基本农田特殊保护制度,划定粮食生产功能区和重要农产品生产保护区,完善支持政策。按照增加总量、优化存量、提高效能的原则,强化高质量发展导向,加快构建农业补贴政策体系。发展多种形式农业适度规模经营,健全现代农业产业体系、生产体系、经营体系。完善支持农业机械化政策,推进农业机械化全程全面发展,加强面向小农户的社会化服务。完善农业绿色发展制度,推行农业清洁生产方式,健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度和轮作休耕制度。

近日,网络上流传的一张名为“员工内部购车回购计划群”的截图显示,蔚来汽车内部购车政策向员工的整体补贴高达43.2万元。

——到2022年,城乡融合发展体制机制初步建立。城乡要素自由流动制度性通道基本打通,城市落户限制逐步消除,城乡统一建设用地市场基本建成,金融服务乡村振兴的能力明显提升,农村产权保护交易制度框架基本形成,基本公共服务均等化水平稳步提高,乡村治理体系不断健全,经济发达地区、都市圈和城市郊区在体制机制改革上率先取得突破。

上海外国语大学国际金融贸易学院院长、经济学教授章玉贵,近日发文表示,基础设施是上海的强项,但上海仍欠缺纽约和伦敦那样的内生性金融支持环境与外部支持环境,仍需破解金融决策与金融市场相对脱节的难题,仍需大力推动要素市场的充分发育、制度环境的显著改善、市场监管的高水准及国内外高素质金融人才的集聚等,更离不开推进人民币资本项目下的可兑换进程,以及主要外资银行、保险和证券公司对上海国际金融中心建设的广泛认可与深度参与。

目前,北京市已经发布道路结冰黄色预警:今天本市有一次明显降雪过程,预计至15日地表温度仍较低,易出现道路结冰现象,请注意防范。

(十八)建立健全乡村治理机制。建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,发挥群众参与治理主体作用,增强乡村治理能力。强化农村基层党组织领导作用,全面推行村党组织书记通过法定程序担任村委会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人,健全以财政投入为主的稳定的村级组织运转经费保障机制。加强农村新型经济组织和社会组织的党建工作,引导其坚持为农村服务。加强自治组织规范化制度化建设,健全村级议事协商制度。打造一门式办理、一站式服务、线上线下结合的村级综合服务平台,完善网格化管理体系和乡村便民服务体系。

北京移动方面介绍,本次通话使用4G现有网络升级的NSA核心网及IMS网络,实现了不换卡不换号场景下5G手机间的通话。今后市民在购买5G手机后,只需将现有SIM卡插入新的5G手机中,即可直接享受超高速5G网络和各种相关服务。

推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖,健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系,推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨。

你也许想象不到,这个结构复杂、身形魁梧的“大块头”作业精度极高,水平、高低、方向可分别控制在2毫米、4毫米、2毫米以内,可全面提高线路横向阻力和道床整体稳定性。

(五)建立城市人才入乡激励机制。制定财政、金融、社会保障等激励政策,吸引各类人才返乡入乡创业。鼓励原籍普通高校和职业院校毕业生、外出农民工及经商人员回乡创业兴业。推进大学生村官与选调生工作衔接,鼓励引导高校毕业生到村任职、扎根基层、发挥作用。建立选派第一书记工作长效机制。建立城乡人才合作交流机制,探索通过岗编适度分离等多种方式,推进城市教科文卫体等工作人员定期服务乡村。推动职称评定、工资待遇等向乡村教师、医生倾斜,优化乡村教师、医生中高级岗位结构比例。引导规划、建筑、园林等设计人员入乡。允许农村集体经济组织探索人才加入机制,吸引人才、留住人才。

会议指出,进入新时代,在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育极为必要。习近平总书记的重要讲话深刻阐述了开展主题教育的重大意义,深刻阐明了主题教育的目标要求和重点措施,对开展主题教育提出了明确要求,具有很强的政治性、思想性和针对性,是开展主题教育的根本指针,是新时代加强党的建设的纲领性文献。各级检察机关和全体检察人员要深刻认识开展主题教育的重大意义,自觉把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来,切实增强政治责任感和紧迫感,做到学思用贯通、知信行统一。

六、建立健全有利于农民收入持续增长的体制机制

F-35B型专为海军陆战队设计,能够在航空母舰、两栖攻击舰短距离或垂直起降,单机造价1.15亿美元。(沈敏)【新华社微特稿】

连维良介绍,根据有关部门近日印发的《关于依法惩治妨害公共交通工具安全驾驶违法犯罪行为的指导意见》,将加大法规制度的落实力度,对“车闹”、“机闹”、“霸座”等行为依法严厉惩处。

连日来,像张某某这样的引发引发火灾肇事者,辽宁警方处罚了一批。入春以来,辽宁气温持续干旱少雨、风干物燥,特别是三月下旬以来,因随地烧纸、随意烧荒等原因,火灾事故频发。记者从辽宁省公安厅了解到,针对火灾事故频发,辽宁省公安机关指导各地公安机关对引发火灾肇事者,进行依法严厉打击处理。

记者从天津市宁河区政府了解到,2019年,宁河区将以北淮淀示范镇项目为依托,推动绿色高质量发展。北淮淀示范镇是以健康、生态、文旅以及科技服务为一体的综合性现代化小镇,重点引进和发展现代服务业、健康养老、文化旅游等产业。

五、参选文件的递交截止时间(北京时间)及地点:

拓宽农民增收渠道,促进农民收入持续增长,持续缩小城乡居民生活水平差距。

把公共基础设施建设重点放在乡村,坚持先建机制、后建工程,加快推动乡村基础设施提挡升级,实现城乡基础设施统一规划、统一建设、统一管护。

最近到云南省陆良县大莫古镇烂泥沟村采访,经过村里的公示栏,发现有些特别。

20日,新华社受权发布了十九届中央纪委三次全会工作报告。报告全面回顾了2018年纪检监察工作,总结改革开放40年来纪检监察工作经验,同时对2019年工作进行部署,从中可以看出全面从严治党的新动向。

(十五)健全城乡公共文化服务体系。统筹城乡公共文化设施布局、服务提供、队伍建设,推动文化资源重点向乡村倾斜,提高服务的覆盖面和适用性。推行公共文化服务参与式管理模式,建立城乡居民评价与反馈机制,引导居民参与公共文化服务项目规划、建设、管理和监督,推动服务项目与居民需求有效对接。支持乡村民间文化团体开展符合乡村特点的文化活动。推动公共文化服务社会化发展,鼓励社会力量参与。建立文化结对帮扶机制,推动文化工作者和志愿者等投身乡村文化建设。划定乡村建设的历史文化保护线,保护好农业遗迹、文物古迹、民族村寨、传统村落、传统建筑和灌溉工程遗产,推动非物质文化遗产活态传承。发挥风俗习惯、村规民约等优秀传统文化基因的重要作用。

(二十七)健全城乡统筹规划制度。科学编制市县发展规划,强化城乡一体设计,统筹安排市县农田保护、生态涵养、城镇建设、村落分布等空间布局,统筹推进产业发展和基础设施、公共服务等建设,更好发挥规划对市县发展的指导约束作用。按照“多规合一”要求编制市县空间规划,实现土地利用规划、城乡规划等有机融合,确保“三区三线”在市县层面精准落地。加快培育乡村规划设计、项目建设运营等方面人才。综合考虑村庄演变规律、集聚特点和现状分布,鼓励有条件的地区因地制宜编制村庄规划。

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持和加强党的全面领导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推进高质量发展,坚持农业农村优先发展,以协调推进乡村振兴战略和新型城镇化战略为抓手,以缩小城乡发展差距和居民生活水平差距为目标,以完善产权制度和要素市场化配置为重点,坚决破除体制机制弊端,促进城乡要素自由流动、平等交换和公共资源合理配置,加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系,加快推进农业农村现代化。

一开始,陈先生觉得有些奇怪:“一般来说,好卖的款式会多做一些。但她是不管款式好坏,都使劲做。我怀疑过,但没好意思多问。”

(三十五)压实地方责任。地方党委和政府要增强主体责任意识,当好改革促进派和实干家,结合本地实际制定细化可操作的城乡融合发展体制机制政策措施,整合力量、扭住关键、精准发力,以钉钉子精神抓好落实。

(七)稳慎改革农村宅基地制度。加快完成房地一体的宅基地使用权确权登记颁证。探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权,适度放活宅基地和农民房屋使用权。鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置房屋。在符合规划、用途管制和尊重农民意愿前提下,允许县级政府优化村庄用地布局,有效利用乡村零星分散存量建设用地。推动各地制定省内统一的宅基地面积标准,探索对增量宅基地实行集约有奖、对存量宅基地实行退出有偿。

(十四)健全乡村医疗卫生服务体系。建立和完善相关政策制度,增加基层医务人员岗位吸引力,加强乡村医疗卫生人才队伍建设。改善乡镇卫生院和村卫生室条件,因地制宜建立完善医疗废物收集转运体系,提高慢性病、职业病、地方病和重大传染病防治能力,加强精神卫生工作,倡导优生优育。健全网络化服务运行机制,鼓励县医院与乡镇卫生院建立县域医共体,鼓励城市大医院与县医院建立对口帮扶、巡回医疗和远程医疗机制。全面建立分级诊疗制度,实行差别化医保支付政策。因地制宜建立完善全民健身服务体系。

委内瑞拉总统马杜罗10日在电视讲话中表示,前国家情报局局长克里斯托弗·菲格拉是4月30日未遂政变主要策划者之一,是国家的“叛徒”。

本次大赛将在海峡两岸同时启动,大陆40多所高校、台湾10余所高校的歌手将报名参赛。大赛分为校级海选、省级半决赛与决赛、全国总决赛等环节。今年11月底之前将角逐出各高校冠军选手,12月中旬将在广州举办全国总决赛,获奖选手将参加海峡两岸青年歌会,并在两岸电视台播出。

——坚持整体谋划、重点突破。围绕乡村全面振兴和社会主义现代化国家建设目标,强化统筹谋划和顶层设计,增强改革的系统性、整体性、协同性,着力破除户籍、土地、资本、公共服务等方面的体制机制弊端,为城乡融合发展提供全方位制度供给。

——坚持遵循规律、把握方向。顺应城镇化大趋势,牢牢把握城乡融合发展正确方向,树立城乡一盘棋理念,突出以工促农、以城带乡,构建促进城乡规划布局、要素配置、产业发展、基础设施、公共服务、生态保护等相互融合和协同发展的体制机制。

(十六)完善城乡统一的社会保险制度。完善统一的城乡居民基本医疗保险、大病保险和基本养老保险制度。巩固医保全国异地就医联网直接结算。建立完善城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制。做好社会保险关系转移接续工作,建立以国家政务服务平台为统一入口的社会保险公共服务平台。构建多层次农村养老保障体系,创新多元化照料服务模式。

——到2035年,城乡融合发展体制机制更加完善。城镇化进入成熟期,城乡发展差距和居民生活水平差距显著缩小。城乡有序流动的人口迁徙制度基本建立,城乡统一建设用地市场全面形成,城乡普惠金融服务体系全面建成,基本公共服务均等化基本实现,乡村治理体系更加完善,农业农村现代化基本实现。

(二十八)完善促进农民工资性收入增长环境。推动形成平等竞争、规范有序、城乡统一的劳动力市场,统筹推进农村劳动力转移就业和就地创业就业。规范招工用人制度,消除一切就业歧视,健全农民工劳动权益保护机制,落实农民工与城镇职工平等就业制度。健全城乡均等的公共就业创业服务制度,努力增加就业岗位和创业机会。提高新生代农民工职业技能培训的针对性和有效性,健全农民工输出输入地劳务对接机制。

现代汽车车内娱乐系统研发中心常务秋教雄(音)表示,选择BOSE音响系统的消费者可以在索纳塔车上享受高品质音响带来的全新体验,现代汽车将继续与其他行业精英合作,为消费者提供高品质享受。

“家”对于当代中国人的概念,到底有没有随着时代变迁而变化?在《四个春天》里,哥哥头发已经开始白了,妈妈每次送他离家的时候,都嘱咐了“婚姻大事要抓紧”,但到电影结束,哥哥似乎依然没有成家。婚姻已经不是当代中国人的必需品了,没有婚姻,更无从谈及家庭,这是一种现代人生活方式的自主选择,但并不代表对传统的家庭观念就可以彻底否定。

山东省烟台市水利局今年来做到早谋划、早部署,加大工作力度,不断提升饮水扶贫工作成效,助力全市脱贫攻坚。

(十七)统筹城乡社会救助体系。做好城乡社会救助兜底工作,织密兜牢困难群众基本生活安全网。推进低保制度城乡统筹,健全低保标准动态调整机制,确保动态管理下应保尽保。全面实施特困人员救助供养制度,提高托底保障能力和服务质量。做好困难农民重特大疾病救助工作。健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。健全困境儿童保障工作体系,完善残疾人福利制度和服务体系。改革人身损害赔偿制度,统一城乡居民赔偿标准。

(二十四)探索生态产品价值实现机制。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,建立政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的城乡生态产品价值实现机制。开展生态产品价值核算,通过政府对公共生态产品采购、生产者对自然资源约束性有偿使用、消费者对生态环境附加值付费、供需双方在生态产品交易市场中的权益交易等方式,构建更多运用经济杠杆进行生态保护和环境治理的市场体系。完善自然资源资产产权制度,维护参与者权益。完善自然资源价格形成机制,建立自然资源政府公示价格体系,推进自然资源资产抵押融资,增强市场活力。

建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,是党的十九大作出的重大决策部署。改革开放特别是党的十八大以来,我国在统筹城乡发展、推进新型城镇化方面取得了显著进展,但城乡要素流动不顺畅、公共资源配置不合理等问题依然突出,影响城乡融合发展的体制机制障碍尚未根本消除。为重塑新型城乡关系,走城乡融合发展之路,促进乡村振兴和农业农村现代化,现提出以下意见。

——坚持守住底线、防范风险。正确处理改革发展稳定关系,在推进体制机制破旧立新过程中,守住土地所有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损底线,守住生态保护红线,守住乡村文化根脉,高度重视和有效防范各类政治经济社会风险。

在街道社区党组织主导下,该区整合各级分散资源,打通联系服务群众“最后一百米”。重点实施“六个一”工程。配备一支专职工作力量。坚持“一格一员、专岗专用”,统一招聘762名35岁以下、大专以上学历的专职网格员,给予“固定补贴 四项保险”,并全部安排到社区网格,充实基层力量。招募一群社区志愿者。不断壮大志愿者队伍,目前,全区共有志愿者7061人。孵化一批专业社会组织。对接政府购买服务,积极培育家政、养老、保健等专业社会组织。推行一项党员到社区报到制度。组织全区106个机关事业单位9460名在职党员到社区报到,每年每个单位为社区办1件以上实事,每名党员联系5-10户居民家庭,帮助解决难题。建好一批党群服务阵地。对所有社区党群服务中心进行提档升级,全部建立一站式服务大厅。列支一笔专项服务经费,打包拨付到街道,统筹发放给社区,保障城市基层治理。

(十一)建立工商资本入乡促进机制。深化“放管服”改革,强化法律规划政策指导和诚信建设,打造法治化便利化基层营商环境,稳定市场主体预期,引导工商资本为城乡融合发展提供资金、产业、技术等支持。完善融资贷款和配套设施建设补助等政策,鼓励工商资本投资适合产业化规模化集约化经营的农业领域。通过政府购买服务等方式,支持社会力量进入乡村生活性服务业。支持城市搭建城中村改造合作平台,探索在政府引导下工商资本与村集体合作共赢模式,发展壮大村级集体经济。建立工商资本租赁农地监管和风险防范机制,严守耕地保护红线,确保农地农用,防止农村集体产权和农民合法利益受到侵害。

川报观察记者 王眉灵

据报道,今年发改委批复的基础建设项目已超30个,总投资额超8500亿元,多集中在城市轨道、机场扩建、煤矿等领域。国家发改委基础司副司长马强表示,我国交通基础设施还存在不少短板弱项,发展空间较大,是促进有效投资的关键领域。

(三十三)加强党的领导。确保党在推动城乡融合发展中始终总揽全局、协调各方,做到“两个维护”。加强各级党组织的领导,充分发挥城乡基层党组织战斗堡垒作用,为城乡融合发展提供坚强政治保障。

(二十六)搭建城乡产业协同发展平台。培育发展城乡产业协同发展先行区,推动城乡要素跨界配置和产业有机融合。把特色小镇作为城乡要素融合重要载体,打造集聚特色产业的创新创业生态圈。优化提升各类农业园区。完善小城镇联结城乡的功能,探索创新美丽乡村特色化差异化发展模式,盘活用好乡村资源资产。创建一批城乡融合典型项目,形成示范带动效应。

(十九)建立城乡基础设施一体化规划机制。以市县域为整体,统筹规划城乡基础设施,统筹布局道路、供水、供电、信息、广播电视、防洪和垃圾污水处理等设施。统筹规划重要市政公用设施,推动向城市郊区乡村和规模较大中心镇延伸。推动城乡路网一体规划设计,畅通城乡交通运输连接,加快实现县乡村(户)道路联通、城乡道路客运一体化,完善道路安全防范措施。统筹规划城乡污染物收运处置体系,严防城市污染上山下乡,因地制宜统筹处理城乡垃圾污水,加快建立乡村生态环境保护和美丽乡村建设长效机制。加强城乡公共安全视频监控规划、建设和联网应用,统一技术规范、基础数据和数据开放标准。

人民网成都2月19日电 2月18日17时许,来自贫困山区平昌县的800余名外出务工人员在广元车务段平昌站工作人员的组织下,顺利登上开往重庆的K9411次列车。务工人员王先生风趣地说:“现在坐火车外出务工真是太方便了,票价还便宜。是‘火车头’拉我奔向了致富路!”

(二十一)建立城乡基础设施一体化管护机制。合理确定城乡基础设施统一管护运行模式,健全有利于基础设施长期发挥效益的体制机制。对城乡道路等公益性设施,管护和运行投入纳入一般公共财政预算。明确乡村基础设施产权归属,由产权所有者建立管护制度,落实管护责任。以政府购买服务等方式引入专业化企业,提高管护市场化程度。推进城市基础设施建设运营事业单位改革,建立独立核算、自主经营的企业化管理模式,更好行使城乡基础设施管护责任。

——到本世纪中叶,城乡融合发展体制机制成熟定型。城乡全面融合,乡村全面振兴,全体人民共同富裕基本实现。

“雪龙”号极地考察船在执行中国第35次南极考察任务期间与冰山碰撞后,船上53名科考队员29日从中国长城站搭乘包机撤离南极,取道智利回国。

从伟大的变革到壮美篇章,从关键抉择到大国气象,从希望的田野走到春天的故事,从基础设施到大国重器,一幅幅展板,一件件模型,一个个老物件,大家穿梭在改革开放40年的时光隧道中,认真听取讲解,不时询问有关情况,生动感受着党中央推进改革开放的战略擘画。尤其是看到蓬勃发展的中国企业和中国制造取得的斐然成绩时,大家热烈讨论,感到备受鼓舞。

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——坚持因地制宜、循序渐进。充分考虑不同地区城乡融合发展阶段和乡村差异性,稳妥把握改革时序、节奏和步骤,尊重基层首创精神,充分发挥地方积极性,分类施策、梯次推进,试点先行、久久为功,形成符合实际、各具特色的改革路径和城乡融合发展模式。

(二十)健全城乡基础设施一体化建设机制。明确乡村基础设施的公共产品定位,构建事权清晰、权责一致、中央支持、省级统筹、市县负责的城乡基础设施一体化建设机制。健全分级分类投入机制,对乡村道路、水利、渡口、公交和邮政等公益性强、经济性差的设施,建设投入以政府为主;对乡村供水、垃圾污水处理和农贸市场等有一定经济收益的设施,政府加大投入力度,积极引入社会资本,并引导农民投入;对乡村供电、电信和物流等经营性为主的设施,建设投入以企业为主。支持有条件的地方政府将城乡基础设施项目整体打包,实行一体化开发建设。

(十二)建立科技成果入乡转化机制。健全涉农技术创新市场导向机制和产学研用合作机制,鼓励创建技术转移机构和技术服务网络,建立科研人员到乡村兼职和离岗创业制度,探索其在涉农企业技术入股、兼职兼薪机制。建立健全农业科研成果产权制度,赋予科研人员科技成果所有权。发挥政府引导推动作用,建立有利于涉农科研成果转化推广的激励机制与利益分享机制。探索公益性和经营性农技推广融合发展机制,允许农技人员通过提供增值服务合理取酬。

(二十五)建立乡村文化保护利用机制。立足乡村文明,吸取城市文明及外来文化优秀成果,推动乡村优秀传统文化创造性转化、创新性发展。推动优秀农耕文化遗产保护与合理适度利用。建立地方和民族特色文化资源挖掘利用机制,发展特色文化产业。创新传统工艺振兴模式,发展特色工艺产品和品牌。健全文物保护单位和传统村落整体保护利用机制。鼓励乡村建筑文化传承创新,强化村庄建筑风貌规划管控。培育挖掘乡土文化本土人才,引导企业积极参与,显化乡村文化价值。

——坚持农民主体、共享发展。发挥农民在乡村振兴中的主体作用,充分尊重农民意愿,切实保护农民权益,调动亿万农民积极性、主动性、创造性,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,不断提升农民获得感、幸福感、安全感。

让百姓日子更红火、让祖国前程更远大,感召我们激扬奋斗精神。“社会主义是干出来的,新时代也是干出来的”“中国的今天,是中国人民干出来的!”崇尚奋斗实干是我们民族的精神本色,更是我们创造未来的价值底色。今年,我们将迎来新中国成立70周年。70年披荆斩棘,70年风雨兼程,中国共产党团结带领人民让不可能成为可能,更积聚了实现中国梦势不可挡的磅礴之力。涵养家国情怀,激扬奋斗精神,把实现个人梦、家庭梦融入国家梦、民族梦之中,把个人奋斗融入时代洪流之中,我们就能通过每个人的奋斗成就百姓的红火日子、祖国的远大前程。

(六)改革完善农村承包地制度。保持农村土地承包关系稳定并长久不变,落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策。加快完成农村承包地确权登记颁证。完善农村承包地“三权分置”制度,在依法保护集体所有权和农户承包权前提下,平等保护并进一步放活土地经营权。健全土地流转规范管理制度,强化规模经营管理服务,允许土地经营权入股从事农业产业化经营。

不少人觉得,拍痧也能达到和刮痧同样的出痧效果,而且操作简便,是不是可以用拍痧替代刮痧?其实,二者并不相同。刮痧才是传承千年正统的中医非药物疗法,以中医经络理论为指导,特定刮痧器具为介质,通过相应手法在皮肤表面沿特定方向、线路进行刮动、摩擦,使皮肤局部出现暗红色出血点等出痧变化,以达到疏通经络、治疗疾病的作用。拍痧则没有中医理论作为基础,胡乱拍打可能招来一身病,建议不要轻易尝试。

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